	Апрель 2024

Новости

01 августа 2014 года состоялась коллегия следственного управления Следственного комитета РФ по Воронежской области, посвященная итогам деятельности следственных органов за первое полугодие 2014 года.

Работу коллегии открыл вступительным словом руководитель следственного управления Николай Третьяков.

В заседании приняли участие первый заместитель прокурора Воронежской области Василий Хромых, председатель комитета по законодательству, безопасности и правам человека Воронежской областной Думы Вячеслав Астанков, федеральный инспектор в Воронежской области Алексей Паринов, руководители правоохранительных органов и экспертных учреждений, руководители структурных подразделений следственного управления и территориальных следственных отделов.

С докладом «Об итогах работы за первое полугодие 2014 года и задачах по совершенствованию деятельности следственных органов» выступил руководитель отдела процессуального контроля областного следственного управления Валерий Саньков.

В докладе было отмечено, что работа в 1-м полугодии 2014 года проходила в условиях непростой криминогенной ситуации в городе и области.

Число зарегистрированных в первом полугодии 2014 года преступлений возросло на 18,4% и составило 16955, из них 3808 – тяжких и особо тяжких (+17,9%). Осложнение криминогенной ситуации обусловлено ростом разбоев (на 57,1%), краж (+20,2%), грабежей (+1,7%), мошенничества (+22,8%), преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (+35,6%), угонов транспорта (+36,7%), умышленных поджогов (+50,6%). Более чем на 7% увеличилось количество преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Остается высоким удельный вес преступлений, совершенных в условиях рецидива (55,9%, в 2013 г. – 56,8%), а также в состоянии алкогольного опьянения – 30,0% (в 2013 г. – 29,7%); на 17,6% выросло количество преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения (с 204 до 240). Негативная тенденция обозначилась в миграционной сфере: на 31,7% (с 139 до 183) выросло число преступлений, совершенных иностранными гражданами и на 33,8% - совершенных в отношении этой категории лиц (с 80 до 107).

Наряду с этим, снизилось количество убийств (с 73 до 54 или на 26%), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего (с 52 до 41 или на 21,1%), изнасилований (с 23 до 19 или на 17,3%), а также преступлений, совершенных несовершеннолетними (-24,1%).

* * *

Деятельность следственного управления в сфере учетно-регистрационной дисциплины характеризуется следующими показателями. В отчетном периоде на 22% возросло количество поступивших сообщений о преступлении (9324). Возбуждено 725 уголовных дел (836), удельный вес возбужденных уголовных дел от числа рассмотренных сообщений о преступлении снизился с 11,4% до 7,6%. Значительно возросла среднемесячная нагрузка на одного следователя, исходя из числа принятых первичных решений (о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, передаче по подследственности) и фактически работавших следователей (79), которая составила 24,2 (2013 г. – 17,7) материала. Вынесено 8176 решений об отказе в возбуждении уголовного дела (с повторными), или 20,7 на одного следователя в месяц (в среднем по России за январь-май 2014 г. – 9,12). Принятые меры по оптимизации доследственных проверок позволили на 19,7% сократить число проверок в сроки свыше 10 суток, их удельный вес составил 22,75% (2013 г. – 36,8%). Особое внимание уделялось вопросам пропавших без вести детей. Все сообщения о безвестном исчезновении несовершеннолетних с первого дня рассматриваются следователями СУ СК России по Воронежской области. Еженедельно информация в этой части направляется в СК России. На конец первого полугодия оставались неразысканными 5 несовершеннолетних, сейчас их местонахождение установлено.

* * *

Анализ работы по расследованию уголовных дел свидетельствует о некотором снижении следственной нагрузки. В производстве следователей управления находилось 1329 уголовных дел (-14,1%); среднемесячная нагрузка на одного следователя по делам, находившимся в производстве, снизилась с 3,7 до 3,4, что примерно соответствует среднему показателю по России за 5 месяцев текущего года. Окончено (с повторными) 639 уголовных дел (-2%); прокурорам с обвинительным заключением, постановлением о применении принудительных мер медицинского характера направлено 519 уголовных дел (81,2% от числа оконченных). Удельный вес расследованных тяжких и особо тяжких преступлений продолжает оставаться на уровне около 60% (520 дел).

* * *

Первостепенное внимание в работе следственного управления уделялось раскрытию и расследованию особо опасных преступлений, таких как убийства и другие особо тяжкие преступления против личности, в отношении несовершеннолетних, экономической и коррупционной направленности. Несмотря на сложную криминогенную ситуацию, благодаря усилиям наших следователей, руководителей следственных подразделений, следователей-криминалистов во взаимодействии с оперативными службами правоохранительных органов, прежде всего полиции, экспертными учреждениями удалось достичь определенных результатов в раскрытии особо тяжких преступлений против личности – убийств (100%), изнасилований (100%), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего (97,1 %). В результате принятых мер раскрыты убийства, сопряженные с безвестным исчезновением граждан, в трех районах области, а также во взаимодействии с коллегами соседнего региона - «заказное» убийство в Верхнехавском районе жителя Липецка. По «горячим следам» раскрыто убийство гражданина Узбекистана Туева, сопряженное с его безвестным исчезновением; комплекс проведенных оперативно-следственных действий позволил установить причастность к убийству бывшего сотрудника ГИБДД Римаренка и троих его знакомых, которые в с. Подгорное избили потерпевшего и сокрыли труп в земле; уголовное дело направлено в суд. Вместе с тем, 5 убийств и 1 преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ, совершенные в условиях неочевидности, остались не раскрытыми, расследование приостановлено, дальнейшая работа ведется в оперативно-поисковом и розыскном режиме в координации со следствием.

* * *

В числе приоритетных оставались вопросы раскрытия преступлений прошлых лет. Координирующим органом является межведомственная аналитическая группа по раскрытию преступлений прошлых лет. В целях оптимизации работы активно используется автоматизированная база данных «Глухарь-регион» и «Душегуб», иные действенные формы межведомственного взаимодействия, в том числе с компаниями сотовой связи и специализированным подразделением УУР ГУ МВД. Отделом криминалистики формируется архив данных ДНК-профилей, ведется учет серийных преступлений, продолжается работа по формированию дактилоскопической следотеки, оказана практическая помощь в организации этой работы с выездом в СО, организованы учебные мероприятия для начинающих следователей, подготовлены информационно-методические документы с распространением положительного опыта в раскрытии преступлений прошлых лет, подготовлен бюллетень нераскрытых преступлений. Использование дактилоскопической следотеки, формируемой в системе СК России, позволило раскрыть 3 преступления прошлых лет: убийство Кузьменко Н.П. в г. Лиски, совершенное в 1999 году; изнасилование и разбойное нападение на Луценко Л.Н., совершенные в 2001 году; убийство Липаева П.А., совершенное в 2003 году в с. Верхняя Хава; уголовные дела направлены в суд.

* * *

В производстве следователей находилось 126 уголовных дел (с повторными) о преступлениях несовершеннолетних (2013 г. – 163). В суд направлено 44 дела. В структуре подростковой преступности преобладают преступления против собственности; из числа направленных в суд 27 (61,4%) – по ст.ст. 158-163 УК РФ; 2 – по ч.1 ст. 105 УК РФ, 1 – по ч.4 ст. 111 УК РФ, 2 – по ст. 131 УК РФ, 1 – по ст. 132 УК РФ, 2 –по ст.ст. 228-232 УК РФ, 1 – по ст. 282 УК РФ. Уголовные дела в отношении несовершеннолетних производством не приостанавливались. Уголовно-правовыми средствами решались задачи защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и оставшихся без попечения родителей. С 2013 года реализуется комплекс мер по усилению межведомственного взаимодействия в вопросах предупреждения преступлений и правонарушений в отношении этой категории лиц. Принятые меры позволили существенно снизить число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в отношении детей. Возбуждено 54 уголовных дела о преступлениях этой категории (в 2013 г. – 76); в производстве находилось 119 уголовных дел, 25 из них направлено в суд (2013 г. – 40). Потерпевшими признаны 48 несовершеннолетних (в 2013 г. – 94), 16 из них или 33,3% стали жертвами сексуального насилия (в 2013 г. – 30), 10 детей погибло (в 2013 г. – 20). Среди потерпевших – двое детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе один усыновленный. Завершено расследование уголовного дела по обвинению Вербицкого Е.Н. в совершении им в период 2011-2013 г.г. 25 эпизодов насильственных действий сексуального характера в отношении малолетней дочери его сожительницы; дело рассматривается Воронежским областным судом. К уголовной ответственности за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности своему 7-месячному сыну и за неисполнение обязанностей по его воспитанию привлечена Верховых Н.Ю., уголовное преследование которой в части преступления, предусмотренного ч.1 ст. 118 УК РФ, прекращено ввиду акта об амнистии на стадии следствия, по ст. 156 УК РФ дело направлено в суд, где прекращено по тем же основаниям. Окончено расследование уголовного дела по обвинению Жарких В.И. в совершении 84 эпизодов сексуального насилия в отношении малолетних, вызвавшее большой общественный резонанс; уголовное дело направлено в областной суд для рассмотрения по существу. За смертью Борзенковой Н.А. прекращено уголовное дело по факту совершения ею убийства двух ее малолетних детей, 2007 и 2012 г.р.

* * *

Рассмотрено 325 сообщений о фактах коррупции, возбуждено 215 уголовных дел коррупционной направленности (66% от общего числа рассмотренных сообщений). В суд направлено 61 уголовное дело по обвинению 62 лиц в совершении 174 преступлений. Так, судом постановлен обвинительный приговор в отношении преподавателя Нововоронежского политехнического колледжа Мекки А.Ю. за совершение 17 эпизодов получения взяток от студентов за незаконные действия – выставление положительной оценки о сдаче экзамена (ч.3 ст. 290 УК РФ). Мекка А.Ю. осужден к штрафу в размере 150.000 руб., на него наложен запрет заниматься педагогической деятельностью сроком на 3 года, приговор вступил в законную силу. Судом рассматривается уголовное дело по обвинению директора Новоольшанского дома-интерната для престарелых и инвалидов Пучковой Л.В. по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ в получении взятки в размере 200 тысяч рублей от Ломова Ю.В. за содействие в размещении престарелого Бугакова А.Г. для проживания в указанном учреждении. Рассмотрено 115 сообщений о преступлениях лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам, возбуждено 7 уголовных дел в отношении 7 лиц этой категории. В суд направлено 5 уголовных дел по обвинению 5 «спецсубъектов» в совершении 10 преступлений (по обвинению одного следователя полиции, одного адвоката и трех глав сельских поселений). Осужден к условной мере наказания с лишением права занимать должности в правоохранительных органах сроком на 2 года и штрафу в размере 50 тысяч рублей следователь органов внутренних дел Бирюков С.В. за совершение мошенничества и незаконное получение 50 тысяч рублей от гр. Чикиной И.А. за оказание содействия в фальсификации результатов пожарно-технической и физико-химической экспертизы принадлежащего ей автомобиля. * * * Внесены представления об устранении обстоятельств, способствовавших совершению преступления, по 526 оконченным делам или 82,3% (2013 г. – 512, или 78,5%). В следственные подразделения поступило 424 уведомления о принятых мерах, к дисциплинарной ответственности привлечено 8 лиц.

* * *

Одно из важнейших направлений нашей деятельности – работа с обращениями граждан. Поступило 1086 обращений (2013 г. – 1235), по существу и в установленные сроки разрешено 829 обращений или 73,1% (2013 г. – 796 или 66,2%), 8 из них удовлетворено (2013 г. – 9). В порядке ст. 124 УПК РФ рассмотрено 115 обращений. Налажен учет и анализ обращений в части, касающейся следственной деятельности следственного органа, по фактам коррупции. Созданы дополнительные условия для поступления таких обращений – «телефон доверия», раздел официального интернет-сайта СУ «Сообщить о коррупции». Организована бесперебойная работа дополнительных источников получения информации - «телефона доверия», телефонной линии «Ребенок в опасности», интернет-приемной, приемной Председателя СК России. Судом рассмотрено 69 жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ, из них удовлетворено 2. Продолжалось активное взаимодействие со СМИ, опубликовано 2243 материала, в т.ч. в печатных СМИ – 481, на телевидении – 290, в сети «Интернет» - 1421, на радиостанциях – 51. Посредством сайта СУ опубликовано 272 пресс-релиза. Различным телекомпаниям и радиостанциям дано 175 интервью. Ежедневно происходит наполняемость и обновление новостной ленты.

* * *

Эффективно, с наибольшей отдачей трудились сотрудники Ленинского, Центрального, Левобережного следственных отделов, ставшие лидерами рейтинга следственного управления, внесшие значительный вклад в повышение эффективности нашей работы. На заседании были заслушаны отчеты ряда руководителей территориальных следственных отделов. Наряду с оценкой проделанной работы, участники заседания внесли конструктивные предложения в проект решения коллегии. Принятое решение определило основные направления деятельности следственного управления во втором полугодии 2014 года и конкретные меры по совершенствованию следственной работы.